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湖南环保处罚加强水源保护区游泳和捕鱼将被罚款

BL7△图源自网络BL7。游泳和钓鱼不是到处都有。在一级饮用水源保护区内,第一次违法的处以100元以下罚款,第二次违法的处以500元以下罚款。

BL7向农业用地排放超标有毒有害物质,造成特别严重后果的,处以200万元以下罚款。

BL7如何对环境污染实施行政处罚?湖南最近发布了新版本的环境保护行政处罚自由裁量权基准。与以前的文件相比,一些项目的罚款基准也因修订上级法律和加重处罚而有所修改。

BL7湖南省生态环境厅近日发布了新修订的《湖南省环境保护行政处罚自由裁量权基准》,对环境违法行政处罚中的罚款进行了细化和分级。

这一酌处权基准有效期为五年,已于11月14日正式实施。

BL7湖南此前曾于2010年5月26日发布相关基准,2012年修订,2013年发布。

记者发现,与前两个版本相比,由于修改了上位法,一些环境违法行为受到了更严厉的处罚。

BL7明确规定,处罚原则上分三个阶段实施。BL7新修订的“基准”涵盖空气、水、土壤、固体废物等污染防治、建设项目环境保护管理、突发环境事件应急管理等领域。共实施了34项环境保护法律法规,对环境违法行为的行政处罚中的罚款可酌情分为几个阶段。

BL7《潇湘晨报》记者从新修订版的实施说明中看到,根据违法行为的事实、性质、情节和危害程度,结合违法行为主体、违法行为数量和违法行为数量等因素,处罚分为轻、一般和严重三个等级。

较轻的图对应于惩罚范围的下限,较重的图对应于惩罚范围的上限,一般的图对应于惩罚范围的中间。

BL7记者发现,在新修订的“基准”中,一些罚款高达200万元。

以违反《中华人民共和国土壤污染防治法》为例,有重点监管单位篡改和篡改监测数据的;重金属或者其他有毒有害物质超标排放到农田,如污水、污泥、疏浚底泥、尾矿、矿渣等,可能造成土壤污染,后果特别严重的,处以100万元以上200万元以下罚款。

同样,BL7违反了《建设项目环境保护管理条例》。需要配套建设的环境保护设施未竣工、未验收或者验收不合格的,建设项目将投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的。逾期不改正的,处以100万元以上200万元以下罚款。

BL7文件的前两个版本中,最高罚款明确为100万元:如因固体废物污染造成重大环境事故,罚款按直接损失的30%计算,但最高罚款不得超过100万元。

BL7新修订的“基准”规定最低罚款不超过100元,针对在饮用水水源一级保护区游泳、钓鱼或从事其他可能污染饮用水水体的活动的个人。

《基准》明确规定,首次违法并及时纠正的,最高可处以100元罚款。一般违法情况下,可处以100元至300元罚款;造成环境污染、影响较大等严重情节的,可处以300元至500元罚款。

由于上层法律的修订,一些违反BL7的行为将被处以更高的罚款。与前两个版本相比,由于修订了上层法律,一些违反环境的行为被罚款更多。

BL7以违反《中华人民共和国水污染防治法》为例。2013年修订版规定,拒绝环境保护主管部门监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假的,处以1万元以上10万元以下罚款。最新修订版规定,拒绝、阻碍环境保护主管部门监督检查,或者拖延、阻碍、拘留执法人员接受监督检查时弄虚作假的,处以2万元以上20万元以下罚款。

BL7已经将一些用于空气污染预防和控制的罚款金额增加了一倍。

2013年修订版规定,向大气排放污染物超过国家和地方排放标准1倍以下的,处以1万至5万元罚款;超过标准1至3倍的,处以5万至10万元罚款;超过标准3倍的,处以10万元罚款。

最新修订规定,超过空气污染物排放标准一次以上的,处以十万元以上二十万元以下罚款。超过1-3次的,处20万元至50万元罚款;超标3倍以上的,处以50万元以上100万元以下罚款。

BL7此外,新修订的《基准》相应增加了新发布的《湖南省饮用水水源保护条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》相关行政处罚自由裁量权的基准。

BL7提醒BL7不要去水源保护区BL7钓鱼。如果你游泳、钓鱼或从事其他可能污染饮用水体的活动,根据基准,你将面临500元以下的罚款。

如果在保护区从事网箱养殖或组织旅游和捕鱼,将面临2万元至10万元的罚款。

BL7也应该注意垃圾的倾倒。根据基准,在饮用水水源准保护区和一级、二级保护区排放和倾倒工业废渣、城市垃圾、医疗垃圾等废弃物,以及储存和堆放固体废物等污染物的,不仅要限期采取治理措施消除污染,还要面临2万元至10万元的罚款。

情节严重的,处10万元以上20万元以下罚款。

BL7背景BL7上级法律罚款BL7省生态环境厅相关官员在《潇湘晨报》上对记者表示,引入裁量基准是将上级法律罚款分为分段和小区。关键的解决办法是防止人为惩罚和任意惩罚,从而在全省实现相对统一的标准,公平执法。

BL7近年来,《环境保护法》等法律法规有所修改,地方法律法规也有所修改。

2013年修订版与一系列新法律之间存在许多不一致之处,这些法律已经失去了指导意义,需要一个在全省普遍适用的新的自由裁量基准。

2010年版和2013年修订版由原环境保护部起草,由各城市实施。事实上,许多城市已经反复制定了自己的判断基准。

“各城市自己制定了,第一,法律法规收集不完整,第二,行政成本浪费,第三,未能从根本上解决对同一违法行为实施更一致处罚的问题,导致各地区行政处罚的数额仍然存在差异。

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